XX县2017年应急管理工作计划

为切实做好我县20**年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全县经济社会和谐发展，现就20**年全县应急管理工作制定如下计划：

一、健全应急管理机制，落实应急管理责任。根据“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的工作思路，按照省政府对应急管理实行“一岗双责”的要求，结合我县工作实际，进一步明确乡镇应急管理专（兼）职人员工作职责，形xx县、乡（镇）、村（居）三级应急管理模式；继续夯实基层应急管理工作，促进各村（居）将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实；针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本乡镇、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任；组织辖区企、事业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区（如学校等）的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训，同时明确专（兼）职管理人员，落实安全管理和监控责任； 县

气象、水务、国土、环保、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，乡镇人民政府要做好应急信息的收集、研判和报告，落实现场处置的工作措施。

二、完善应急预案体系建设，提升应急预案实效。按照《xx县人民政府办公室关于加快应急预案编制工作进度的通知》（仪府办发〈20**〉112号）要求，20**年全县各乡镇、村（居）、学校、有关企业全部编制了应急预案，基本实现了预案全覆盖。今年，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进行修订完善，同时编制预案简本。

三、全力推进“一网五库”建设，加强突发事件信息报送工作。在建立健全各级各部门应急管理工作联络网的同时，加大完善“五库”（即应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件典型案例库）工作力度，全面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和储备情况，分门别类，逐一整理建档入库。同时通过完善应急联络网，壮大突发事件基层信息员队伍，拓宽信息报送渠道，提高信息报送时效和质量，并强化对突发事件信息报送考核制度，定期对各单位、各乡镇信息报送情况进行通报。

四、加强应急队伍建设，提高应急保障能力。今年，我县将依托县消防大队组建“xx县综合应急抢险救援队”和11个中心镇应急抢险救援分队，并配备必要装备，以增强我县综合抢险救援能力。县卫生、安监、民政、教育、交通、国土、水务、林业、供电、供气、供水等部门要充实完善专业应急救援队伍，其他相关单位建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍，各乡镇、村（居）重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设，企业加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。

五、加快应急指挥平台建设，提高应急管理信息化水平。今年，依托省“综合减灾救灾应急指挥体系建设”项目，先期建设覆盖全县的应急指挥视频会议系统，逐步构建全县应急管理系统指挥平台，强化应急信息交流沟通和应急指令传送，切实提高应急管理效率。各乡镇应积极创造条件，配备相关设备，实现与县应急平台系统互联互通。利用公安 “天眼”等系统，加大技防建设力度，布局一批电子监控设备，随时掌控全县安全状况。完善传染病与突发公共卫生事件网络直报系统。组织水、电、气供应等企业加快应急管理的信息化建设，配备必要的设备、设施，条件成熟时逐步实现与县应急管理系统指挥平台联通。

六、开展应急管理达标村（居）建设活动，夯实基层应急管理基础。按照“立足基层，夯实基础，典型带动，全面推进”的全县基层应急管理工作思路，20**年继续在全县范围内开展基层应急管理达标村（居）建设活动，各乡镇在全面推进基层应急管理工作的基础上，每个乡镇分别创建1个县级基层应急管理工作达标村（居），年终经县应急管理部门考核验收后由县人民政府予以表彰奖励。

七、开展应急实战演练，强化应急教育培训。开展应急实战演练，强化应急教育培训是法律赋予各乡镇政府和相关单位应尽的职责。各乡镇、县级各有关部门要根据县总体应急预案和专项应急预案的要求，组织1-2次有针对性的应急演练，县四大突发公共事件应急处置牵头部门（民政、安监、卫生、公安）要定期组织辖区内企事业单位，特别是人员密集、危险源集中的重点单位和重点部位开展专项应急演练。县级各有关部门要相互配合，依靠各自人力和物力优势，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。要依靠群众，动员社会各方面力量积极参与，通过演练不断检验应急预案的可行性，根据演练的情况及时完善应急预案。年终应急管理工作目标考核，将把应急演练作为重要指标。乡镇人民政府要认真组织，切实抓好群众应急演练工作。有关演练情况要及时报县应急办，县应急办将对各地各部门应急演练工作开展情况及时进行通报。继续深入开展全县应急知识普及教育活动，充分利用宣传栏、有线电视等形式，开展通俗易懂、寓教于乐的教育培训活动。积极创新学校安全教育模式，推进应急知识进学校、进书本、进课堂，把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个环节，充分发挥“教育一名学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的作用。定期组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练，提高学生自防自救能力。